（哈铁学院消息）哈尔滨铁道职业技术学院第二次党员代表大会7月6日在学院活动中心召开，会议听取了王时同志代表学院第一届纪律检查委员会所做的《充分履行纪检监察职能，服务学院教育教学工作》工作报告，报告全面总结了学院纪律检查委员会六年来的工作。王时所做的报告共分二个部分，一是六年来工作回顾；二是今后工作任务。
在总结六年工作时，王时指出，六年来，在上级纪委和学院党委的领导下，学院纪委始终把对党员干部的党风廉政宣传教育工作放在首要位置。坚持以教育、预防为主，采取多种形式和手段，对广大党员干部进行党性党风党纪教育。
一是认真组织学习，提高党员干部思想认识。六年来，纪委会同学院党委有关部门，紧紧依靠基层党总支、支部，组织党员干部认真学习《中国共产党党章》、《中国共产党领导干部廉洁从政若干准则》等有关党风廉政建设和反腐败工作的文件、规定，使广大党员干部全面理解和正确把握中央关于开展反腐败斗争的指导思想、基本方针、总体思路和工作部署。
二是把正反两方面典型教育结合起来，增强党风廉政教育的感召力。我们先后组织中层以上党员干部参观了《陈云生平事迹图片展》，接受革命传统教育；在党员干部中开展了“向王瑛同志学习教育活动”和“向全省廉洁从政十大标兵学习活动”。通过学习先进事迹，引导党员干部树立正确的世界观、人生观和价值观。同时我们用马德、刘方仁违法违纪典型案件对党员和干部进行廉洁从政教育；组织副处级以上干部和党总支、支部书记观看了教育影片《扭曲的人生——李真贪污受贿案剖析》；组织学习了《关于对风华厂国有资产流失案件调查处理情况的通报》、《关于吴世明严重违纪违法案件的通报》和《关于以赤峰市原市长徐国元等系列违纪违法案件通报》。通过以上正反两方面典型教育来提高党员干部的党性觉悟、法制观念和廉洁自律意识。
三是以开展廉政教育活动为载体，推动学院领导干部的反腐倡廉建设。学院纪委先后组织党员领导干部开展了“领导人员廉洁从业主题教育活动”、“ 关于严格禁止利用职务的便利谋取不正当利益的若干规定学习宣传教育活动”和“学习国有企业领导人员廉洁自律七项要求、股份公司党委提出的九个不准教育活动”等等。通过开展以上教育活动使领导干部进一步明确了廉洁自律方面的要求，同时也增强了学院班子成员廉洁从业意识。
四是扩大廉政教育层面，积极开展廉政文化建设。为进一步加强校园廉政文化建设，积极创新教育形式，加大宣传力度。围绕“以廉为荣、以贪为耻”这个主题把廉洁教育贯穿于师德师风教育和学生思想政治教育的各个环节。教育培养学生如何维护党的形象，分清什么是“是”与“非”；培养教师廉洁从教，依法执教，敬业爱岗，诚信服务，为人师表；教育领导干部廉洁从政，执政为民。
几年来，学院纪委在党员干部中开展廉政教育1600多人次；举办反腐倡廉报告会342人次；开展警示、案例教育632人次；开展领导干部廉洁从业教育活动8人次。组织观看廉政教育影片700多人次、知识答题192人次、参观事迹展43人次。
王时强调，学院纪委以贯彻落实《实施纲要》和《惩防体系2008-2012年工作规划》为契机，按照《高校反腐倡廉制度体系建设框架》要求，建立了《哈尔滨铁道职业技术学院文件汇编》，该汇编中收录了我院有关党风廉政制度建设方面的文件、规章和制度，其中包括：《三重一大》、《民主决策制度》等九个方面七十五项规章制度，形成了以党风廉政建设责任制为主干、若干相关实施细则、实施办法相配套的党风廉政制度体系建设。
在各项规章制度贯彻实施当中，学院各级领导干部把党风廉政建设责任制度作为工作重点认真抓好落实，并把责任制作为一项基础性、经常性工作来抓，做到有组织、有措施、有制度、有落实。从着力构建反腐倡廉大“宣教”格局入手，围绕分管工作，坚持标本兼治、综合治理，不断创新思维模式，推陈出新，在“抓监督、抓巩固、抓作风、抓制度、抓领导”上下功夫。并以强化廉洁从政教育、强化制度建设、强化责任追究制为抓手。做到责任量化、目标清晰、要求明确、责任到位。使党风廉政建设形成了党政齐管共管，纪委负责协调，各分管领导纵向层层负责，横向分工负责，一级抓一级，一级带一级的局面。
制度的建立，推动了党风廉政建设责任制度各项工作的开展。学院纪委先后建立了责任分解、责任考核、责任追究等系列制度；建立了中层干部廉政档案；学院党政主要领导按照上级要求年初有廉政承诺，年终有个人执行党风廉政建设责任制和廉洁自律情况书面报告。学院纪委在两次干部竞聘上岗中对副科级以上干部进行了集体廉政谈话；对群众有反映的干部进行了诫勉谈话。
王时指出，充分认识建立健全惩治和预防腐败体系的重要性。一是深入学习贯彻《实施纲要》，学院纪委制定下发了《关于学习贯彻〈实施纲要〉的通知》，要求各党总支、支部组织党员干部学习《实施纲要》，提高对《实施纲要》在现时期加强党风廉政建设重大意义的思想认识；同时还组织党员干部参加了集团公司纪委组织的“学习实施纲要知识竞答”活动。通过一个阶段深入学习和参加“知识竞答”活动，从思想上进一步明确了教育、制度、监督三者之间的关系与联系，深刻领会到落实《实施纲要》对推进反腐倡廉建设工作的重要意义。
二是认真落实“三重一大”制度。党政主要领导率先垂范是坚持“三重一大”制度的根本要求。学院凡属“三重一大”事项都能够按照规定提交党政联席会议讨论决定，并做到了“三先三后”，即先充分酝酿后决策，先征求意见后决策，先集体研究后决策，确保决策的民主化。对学院推进民主管理和科学决策起到了较好作用。
三是充分发挥行政监察和纪检监察两项职能作用，认真落实“阳光招生”工程。为了保证行政监督，学院成立了“招生工作领导小组”，对招生工作实行集体领导。贯彻落实招生工作“六不准”规定，认真履行招生工作规程，确保招生工作的公正、公平和工作透明。纪委在执法监察中按照《哈尔滨铁道职业技术学院2009年远程网上录取监察、信访人员工作守则》经常深入录取工作现场，了解招生录取情况；同时设立举报电话，接待来电来访人员。几年来，没有出现上访和举报现象发生。
王时强调六年来，纪委紧紧围绕学院各个时期的工作重点，充分发挥党内监察和行政监察的作用，对重要环节进行监督。
一是积极开展效能监察。在认真履行党的纪律检查和行政监察的过程中，对学院重大决策的落实情况以及教职员工反映的热点问题开展了效能监察。促进了学院的教风、学风、工作作风的转变，保证学院的政令畅通和运行的平稳有序。
二是对基建维修工程项目的监督管理。领导班子集体参与新建工程监督工作，及时研究解决工程进度、质量等方面存在的一些问题。在校园改造工程中，成立了专项工作组，实行了采购、用工、质量监控、资金拨付多方管理，相互制约，有效地保证了校园改造工程高效廉洁的进行。防止了“暗箱操作”，有效地避免腐败的产生。
三是发挥大宗货物采购和小型工程发包领导小组的监督作用。学院除了政府采购项目外，其它一些大宗货物采购纪委都积极进行参与和监督。几年来大宗货物采购和小型工程发包领导小组召开会议42次，通过集体研究、集体决策和集体采购，为学院节省了资金，维护了学院集体利益。
王时指出，我们抓住难点、热点，找准切入点，认真开展信访核查工作。通过公开院长电子邮箱、纪委举报电话，开辟多种渠道，广泛了解师生情意；对学生职工反映上来的热点、难点问题，主要领导亲自指导纪检部门进行调查核实，变上访为下访；对事关学生职工切身利益内容的信件，认真查实并及时反馈。六年来，共接待来信来访、电话举报、网上举报、院长信箱和上级批转的群众来信共计 8 件。学院纪委对每件信访都能够坚持实事求是的原则，本着对组织负责、对当事人负责的精神，认真进行调查核实，所有信访件均按时按要求办结。
王时指出，随着改革开放的不断深入，对纪检监察工作提出了更高的要求。学院纪委从加强业务培训提高执纪办案能力入手，组织纪检干部参加了两次培训学习。0
