各地各高校创新基层党建工作推进和谐校园建设 
2006年12月27日 10:47 
  
在和谐校园建设中增强凝聚力战斗力

——各地各高校积极创新高校基层党建工作综述
 

　　党的十六届四中全会正式提出了构建社会主义和谐社会理论，六中全会通过了《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》，构建和谐校园成为高校的新任务。高校党组织作为党的基层组织的重要组成部分，应该成为和谐校园建设的领导和推动力量。各地各高校认真贯彻落实中央关于构建社会主义和谐社会的精神，结合学校实际情况，积极推进和谐校园建设，以党建保证发展，在和谐校园建设中加强党的建设，进一步增强党组织的凝聚力和战斗力。

　　据统计，全国高等学校全日制在校学生中，本专科生中党员占本专科生的总数已经从2003年的约7％增加到目前的8.16％，研究生中党员占研究生总数的41.82％。全国高校专任教师中党员占专任教师总数的46.21％。全国民办高校中建立党组织的已占到民办高校总数的近90％。

　　明确目标，增强建设和谐校园的自觉性

　　各地各高校通过加强基层基础工作，努力把高校党的先进性建设与和谐校园建设落到实处，转变观念，明确工作目标，使党组织成为社会主义和谐校园建设的领导者、组织者和推动者，以党内和谐推进校园和谐。

　　江苏省坚持宏观指导，充分发挥高校党组织把握方向、制订政策、整合力量、营造环境的能动性，针对不同类型高校的实际，提出同中有异、分类指导、整体推进、共建和谐的党建工作思路。该省高校连续17年保持稳定局面，各高校办学水平和办学质量也进一步提升，接受教育部本科教学工作水平评估的高校优秀率100%。

　　吉林大学提出构建和谐吉大需要建立和完善四种机制，即公正合理的利益调整机制，活力和创造的激发机制，矛盾和纠纷的消解机制，稳定和平安的维护机制。在全校范围内开展了构建和谐吉大的讨论活动，进一步统一了思想，2005年年底，学校党委把构建和谐吉大作为学校的办学目标之一，正式写入党代会上通过的《吉林大学章程》里。

　　清华大学以党内民主的健全带动学校民主管理的完善，在一届党委任期内试行了进一步发挥党代会代表作用的一些做法，如每年召开党代会代表会议，汇报学校的工作，把学校的重大决策交给他们审议，并把提拔干部公示的范围扩大到了每一位党代会代表。

　　青岛滨海学院教育学生“要学做事，先学做人”，努力培养合格人才，为构建平安和谐的民办大学校园进行探索，有近万名学生向党组织递交了入党申请书，3000多人被确定为入党积极分子，全院涌现出了148个学雷锋小组、102个学雷锋基地。

　　着眼基层，提高构建和谐校园的能力

　　各地各高校以能力建设和先进性建设为着力点，不断提高基层党委的领导能力、政治核心能力和战斗力，充分发挥基层党组织凝心聚力、推动发展、促进和谐的作用。

　　北京市为加强高校基层党组织负责人队伍建设，提出高校教职工党支部书记享受同级行政领导干部待遇、学校党委每年对党支部书记进行一次培训等要求。市委也加大了对高校党支部书记示范培训和重点培训的力度，形成了市委示范培训、教育工委重点培训、各高校普遍培训的党支部书记培训工作体制。

　　陕西省明确了高校院系级党组织的职责，确定了党政联席会议制度为院系级单位的基本决策形式，明确了职能分工，协调了党政关系，保证了院系级党组织的政治核心作用和监督保证职能的发挥。

　　北京大学不断强化党建的工作重心，各院系也都根据自身教学科研的需要来强化党建工作，增强了院系党组织的活力，很多院系在优秀党员评比等一系列党务评比标准中，强化了教学科研含量，既使得被选人让大家心服口服，同时又明确了党委工作的一种价值导向。

　　山东大学开展了基层党组织共建和党员互动活动，促进了相互交流与共同提高。仅机关各部门就与36个学生党支部建立了长期共建关系，文理工医不同学院、不同学科党组织通过结对共建，定期进行交流，联合开展活动，促进了学科交叉和融合，并与企业、社区开展了校内外党组织共建活动。

　　创新形式，发挥党员先锋模范作用

　　创新是基层党建工作保持生机活力的源泉，各地各高校基层党组织主动研究新情况，探索新方法，增强创新意识，提高创新能力，大大提高了党的工作覆盖面和有效性。

　　兰州大学广泛开展了“党员风采展示”和“争先创优”等丰富多彩的主题实践活动，积极组织党员参加扶贫支教、保护环境、帮扶捐赠、承诺服务，增强了党员教育的针对性和实效性，促进了党员先锋模范作用的发挥，提高了党支部的吸引力、凝聚力和战斗力，夯实了建设和谐校园的组织基础。

　　上海大学改变支部生活单一读报、学文件、讨论党员发展的形式，支部活动由班级向课堂、社区、社团、学科团队、社会实践等方面延伸，形成“多渠道、全覆盖”的工作新模式，通过在课堂内建立“党员核心小组”，社区中设立“党员红卡工作室”，理论学习型社团中建立党章学习小组，社会实践过程中成立临时党支部等多种活动形式，不断强化党员意识，让党员时刻牢记身份，充分发挥党员的先锋模范作用。

　　石河子大学重视发挥基层党组织在育人中的作用，针对贫困生较多的校情，建立了党支部扶贫帮困机制，每个党员捐出7月1日的工资作为贫困学生帮困基金，每个教工党支部还通过多交党费的形式长期资助1到2名贫困生。截至2006年6月底，学校在校生中90％以上递交了入党申请书，建校以来，无一名学生参与民族分裂活动。

　　中南大学把党支部建立在学科上，把党员培养成学术骨干，把学术骨干培养成党员，一方面，通过加强学科支部建设，为学科建设提供保证，另一方面，通过加强学科建设，为学科支部建设提供载体，形成学科支部建设与学科建设相互促进、共建双赢的良好局面，党在高知识群体中的影响进一步扩大，高水平大学和重点学科建设稳步推进。（本报记者：唐景莉　杨晨光）